Amal Moustaghfir

Met behulp van het Market Economy Operator (MEO)-beginsel kan worden vastgesteld of de decentrale overheid de transactie uitvoert op vergelijkbare voorwaarden als reguliere marktpartijen in vergelijkbare situaties. In dat geval verricht de decentrale overheid een economische transactie, die vergelijkbaar is met die van andere marktdeelnemers, waardoor er geen sprake is van een marktconform voordeel en […]

Alleen de gevolgen van de steunmaatregel voor de onderneming zijn relevant en niet de oorzaken of doeleinden van de steunmaatregel. Er is pas sprake van economisch voordeel als de financiële situatie van de onderneming verbetert als gevolg van de steunmaatregel, op voorwaarden die afwijken van normale marktvoorwaarden. Om dit te kunnen beoordelen dient de financiële

Er kunnen bijvoorbeeld uitzonderlijke omstandigheden zijn waardoor de inkoop van goederen of diensten – tegen een marktconforme prijs – niet als marktconform kunnen worden beschouwd. Zo heeft het Gerecht in het P&O arrest verklaard, dat de aankoop bij P&O Ferries van reisvouchers door nationale autoriteiten niet in overeenstemming was aan een daadwerkelijke behoefte aan reisvouchers.

Een voorbeeld waarbij er wel sprake was van een (mogelijke) ongunstige beïnvloeding van het handelsverkeer is vastgelegd in het Eventech arrest. In dit arrest had de Londense vervoersautoriteit (TfL) een maatregel ingevoerd waardoor alleen ‘black cabs’ gebruik mochten maken van de busbanen. De overige taxibedrijven mochten de busbanen alleen gebruiken voor het in- en uitstappen

Dit begrip wordt benoemd in punt 196 van de Mededeling staatssteun. De Commissie beoordeelt daarbij of voorzien kan worden dat de steunmaatregel geen significante impact heeft op het handelsverkeer tussen de lidstaten. In een aantal besluiten betreffende zuiver lokaal effect oordeelde de Commissie de Commissie dat het een maatregel met een zuiver lokaal karakter het

Hieronder staan nog een aantal steunmaatregelen waarbij sprake was van maatregelen met een zuiver lokale strekking. SA.380035 betreffende steun aan een revalidatie centrum in Bad Nenndorf. De Commissie nam onder andere in de beoordeling mee dat geen een van de in 2013 behandelde patiënten uit een andere lidstaat kwam. Bovendien had het revalidatiecentrum geen internationale

Daadwerkelijke vervalsing van de mededinging hoeft niet aangetoond te worden, maar voldoende is dat daar sprake van kan zijn. Een vervalsing van de mededinging wordt daarom niet direct uitgesloten, als het om een laag steunbedrag gaat of als de onderneming die steun ontvangt een kleine onderneming is. Een subsidie kan het bijvoorbeeld voor marktdeelnemers uit

De Commissie heeft in een aantal beschikkingen geoordeeld dat er sprake was van lokale steunmaatregelen die het handelsverkeer niet ongunstig beïnvloeden. Hieronder volgen een aantal voorbeelden. SA.39403 betreffende investeringssteun voor een haven in Lauwersoog om knelpunten in de haven weg te werken die tot veiligheidsproblemen konden leiden. De haven werd vooral gebruikt door lokale vissers

In principe worden steunmaatregelen met een zuiver lokaal karakter niet als staatssteun aangemerkt in de zin van artikel 107 lid 1 VWEU. In een aantal besluiten heeft de Commissie beoordeeld dat, gezien de specifieke omstandigheden van de betrokken zaken, de maatregel een zuiver lokaal karakter heeft en het handelsverkeer tussen de lidstaten niet kan beïnvloeden.

Er is in de praktijk vaak voldaan aan dit vereiste als er voldaan is aan het criterium ”economisch voordeel”. Hiervan is sprake, wanneer de onderneming actief is op een markt waar concurrentie bestaat of zou kunnen bestaan. Daarbij moet de financiële situatie van een onderneming verbeteren als gevolg van een steunmaatregel, op voorwaarden die afwijken